行业动态

从“有什么卖什么”到“老人要什么就供什么”，一场静默的供给侧革命正在中国银发经济领域展开。上海银发商店的“心愿墙”、南京的养老数字消费券、江西抚州的“四单”闭环机制……各地不约而同地将选择权交还给老人，试图破解长期困扰行业的“结构性错配”与“信息茧房”难题，推动银发经济从“看上去很美”走向“用起来很暖”。

一、万亿蓝海背后的“供需鸿沟”

近年来，我国银发消费市场加速扩容。2023年老年用品市场规模已达5万亿元，2026年《政府工作报告》明确提出“制定推进银发经济高质量发展的措施”，“十五五”规划纲要进一步部署“大力发展银发经济，丰富适老化产品和老年服务供给”。然而，产业热度背后，一个现实问题日益凸显——不少适老产品和养老服务陷入供给端主观预判与老年人真实诉求不匹配的困境。

《工人日报》近日刊文指出，这种错配集中表现为两个层面。一方面是结构性错配：不少商家扎堆布局康养理疗产品，而老年人在居家安全、简易智能适配、精神陪伴、文旅和金融服务等方面的刚需却供给稀缺；一些适老化改造“一刀切”，比如社区修建的无障碍卫生间仅达到最低国标，统一门洞宽度、呼叫按钮高度，但轮椅老人却推不进门。另一方面是信息茧房：不少老年人不擅长线上表达，缺少畅通的诉求反馈渠道，商家又较少实地调研老年群体真实需求，导致养老产品和服务变成“一厢情愿式供给”。

华东师范大学老龄研究院执行院长吴瑞君在接受《证券时报》采访时一针见血地指出：“当前最大的矛盾不是缺少新产品，而是供需信息不对称。企业获取真实老年需求的渠道有限，产品运维、使用指导等配套服务供给不足。”她同时提到，标准和认证体系缺位也是重要堵点——AI陪伴、智能辅具等产品缺少统一的安全、性能、适老化评价标准，老年人缺少简单可靠的辨别依据。

二、上海样本：“心愿墙”打破信息壁垒

位于上海市区西北角的上海银发商店，正试图用一种朴素而有效的方式打破这堵“信息墙”。

据《证券时报》报道，这家超1000平方米的展厅内不见传统货架，取而代之的是实景样板间和分类陈列区。从轮椅、外骨骼等出行辅助工具，到AI陪伴机器人、心电记录仪等银发科技产品，再到防滑运动鞋、服装等日用品，所有商品都紧扣银发群体的真实需求。门店中央，一面特殊的“心愿墙”上写满了银发群体对商品和服务的期待，从“防晕车手环”到“上门理发”，都是无比真实且充满个性化的需求。

“商店不仅是零售终端，更是政府惠民政策的落地枢纽。”上海银发经贸发展有限公司总经理马智雯表示，商店将康复辅具租赁补贴、适老化改造补贴等政策资源与专业顾问服务、产品体验深度整合，提供从政策咨询、方案设计到补贴申领的一站式服务。开业8个月以来，团队根据“心愿墙”上老人提出的需求，完成了部分选品与产品适配工作，经营逻辑已从原有的供给导向转向需求导向。

这一模式成效显著。据上观新闻报道，截至2026年3月末，该店累计销售成交额168.8万元，预计促成适老化改造、助听验配等专业服务意向单239万元，日均人流超600人次。门店配备持证上岗的康复辅助技术咨询师，为老人提供专业试用指导，让“试了再买、不合适还能租”成为现实。

上海银发商店的走红，是上海培育银发消费新场景的鲜活缩影。《上海市民政事业发展“十五五”规划》明确，到2030年建设银发消费特色场所不少于50个。上海还率先出台《银发友好型商场建设指引（试行）》《银发特色商店建设指引（试行）》，从环境设施、商品服务、运营管理等多方面明确建设标准，为全国提供制度参考。

三、南京实践：一张消费券重构供需关系

如果说上海银发商店是从“需求端”破题，那么南京的养老数字消费券则从“支付端”撬动了整个供给链条的重构。

据江苏民政厅及南京市民政局发布的信息，南京市将原本直接拨付给养老服务机构的财政补贴资金，转化为电子消费券形式直接发放到老人手中，由老人自主选择服务平台、服务商家和服务项目。2025年5月，南京率先在建邺区、雨花台区、浦口区启动试点，推出“养老易购”数字消费券平台。

“以前是机构提供什么，我们就接受什么。现在好了，身体哪项需要关注，就可以选哪项。”84岁的空巢老人沈霜琳成为南京市首位受益者，她通过平台下单了“生命体征监测”服务。

这一模式的核心逻辑是“老人点单、企业接单、政府监管”。据南京市人民政府发布的信息，截至2026年8月，全市累计实名认证老人超过6.2万人，仅“养老易购”平台已有近80家服务商同台竞技，提供从助餐助浴到康复护理的9大类33项服务。平台为每一笔订单投保，服务全程录音上传，老人可对服务质量进行星级评价，连续三次被投诉的服务商面临清退。“现在每单服务都像一次考试，老人用券投票。”某服务商负责人坦言。

南京市建邺区的实践更为深入。据南京市民政局发布的信息，该平台已服务全区近万名80周岁以上老人，累计完成有效订单近4万单，订单总金额超250万元。近期，“京东服务+”品牌入驻，为本土服务商树立品质标杆。平台还牵头搭建“银发经济商圈服务联盟”，联动老字号、商超、家政机构推出惠老举措，推动助餐、助洁、助行等服务深度融入社区商业。

四、抚州探索：“四单”机制实现精准对接

在江西抚州，一种“点单+接单+派单+评单”的闭环服务机制正在养老服务领域落地生根。

据新华网报道，抚州市临川区依托街道养老服务中心、社区综合养老服务站，构建起“点单+接单+派单+评单”的服务机制。老人或其子女通过手机小程序、电话热线、社区网格微信群，就能“一键下单”预约助洁、助餐、陪诊等服务，低保、高龄、失能等老年人还能享受政府兜底保障。

“现在咱老年人也能在社区‘下单’了，擦油烟机、擦窗户，20元就能搞定，方便又实惠！”临川区青云街道的赵开红老人说，“送药、理发……有需要都可以找他们，手机上一下单，就有工作人员上门服务。”

与此同时，临川区还创新推出“时光益站”养老互助服务——“年轻存时间、高龄换服务”，每小时志愿服务可获得一个时间币，年满60岁即可兑换平台服务。截至目前，“时光益站”已有注册志愿者3800多人，累计服务时长超6万小时。

五、从“看上去很美”到“用起来很暖”

各地实践不约而同指向一个方向：将话语权交给老人，让需求成为供给的起点。

《工人日报》评论指出，“十五五”规划纲要明确提出“大力发展银发经济，丰富适老化产品和老年服务供给”。银发经济的发展在提升老年人生活质量的同时，也有助于增强代际理解与合作，为城市经济注入新的增长动力。当更多适老产品和养老服务跳出固化思维、告别粗放供给、“让需求说了算”，银发经济才能既有产业规模，又有民生温度，从“看上去很美”走向“用起来很暖”，让3亿多老年人的晚年生活实现从“养老”到“享老”的升级。

不过，挑战依然存在。吴瑞君提醒，许多科技养老产品仍存在体验鸿沟，不少产品重功能、轻体验，方言识别差，操作逻辑复杂，买回来实际使用率不高；不少产品“重硬件轻服务”，后续上门教学、调试维修配套跟不上，老人买后不会用。她建议加快完善智能适老产品国家标准，厘清产品分类，健全认证和信用监管机制，探索智能护理设备“以租代买”，发挥支付端撬动作用。

从一面“心愿墙”到一张消费券，从“四单”闭环到“链主”统筹，中国银发经济正在经历一场从“我有什么”到“你要什么”的深层转型。这场转型的核心，不是技术的升级或规模的扩张，而是对3亿多老年人真实需求的尊重与回应。当银发经济真正“让需求说了算”，万亿蓝海才能从纸面走向现实，从“看上去很美”走向“用起来很暖”。